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时时彩稳赢计划中国农机化导报就 “十二五”发展规划采访高元恩

  时时彩稳赢计划中国农机化导报就 “十二五”发展规划采访高元恩近几年部分企业已经注意到了这个问题,并着手做了一系列的工作。2001年我国农机工业行业总产值是500亿元人民币,到2010年增加到了2800亿,但从事农机生产的人员始终稳定在35万人左右,这就充分表明企业一直在产业升级的道路上前进,只是这个力度还要进一步加大。当前,企业在产业升级方面遇到的最大瓶颈,是利润率低,技改投入有限,对此高元恩建议应当在自筹资金的同时,积极争取国家财政支持。令人欣慰的是,近年来,金融界对于农机工业非常关注,给企业获取资金支持开辟了新的渠道。

  其实,回顾《规划》的出台始末,我们就可以看出这一点。高元恩透露,《规划》最初的定位并不是“十二五”行业发展规划。2007年,工信部尚未成立,工业行业管理职能由发改委掌控,后者对于农机工业十分重视,每年都提供一批技改项目,并要求农机工业协会提交相关的产业规划,明确重点扶持措施,“当时发改委对规划的要求是言之有物、可操作性强。我们起草《规划》的时候就是这么做的,最终出来的《规划》也保留了这一特色。在常规的前言、发展现状、指导思想、基本原则等部分之后,又以附件形式发布了十六个重点建设项目和产业布局,这是以前从未有过的。”

  需要说明的是,4000亿人民币和120亿美元指的并非纯农机,而是农机工业行业总产值和农机工业行业出口贸易额,因为按照国家统计局的计算办法,是以整个行业为计算单位,对外公布时也是如此。此外,“对于三轮汽车、低速载货汽车等属性尚存争议的产品,我们在计算产值的时候也一并列入了,不过在进行内部统计时,我们有单独的计算办法,把行业划分为拖拉机、农机具、农副产品加工装备、低速车等多个单元分别进行计算。如果按照这种办法来统计,2010年纯农机工业的总产值大概是2000亿元人民币左右。”高元恩补充道。

  所谓“产业升级”,就是通过技术改造,实现传统制造向现代制造的转变。“中国的农机产品是劳动密集型产品,生产农机的装备也是劳动密集型的装备,例如冲压设备、专用机床等,都属于刚性装备。”高元恩告诉记者,目前国外普遍使用的是柔性装备和柔性装配线,可以在同一生产装备上制造不同的零配件,同一条装备线上可装配不同型号的产品,完成不同的工序,适应农机产品多品种、小批量的生产特点,效率更高、质量更好。因此,加快“刚性装备”向“柔性装备”的升级,是产业升级的一项重要内容。

  作为工信部发布的第一个行业“十二五”发展规划,时时彩平台注册_时时彩稳赢计划_时时彩稳赢技巧《农机工业发展规划(2011-2015年)》(下文简称《规划》)备受关注。相对于汽车、工程机械、造船等制造业分支,农机工业并不是一个热门行业,为什么装备领域的第一个行业“十二五”规划却锁定了农机?《规划》针对产业升级、兼并重组、企业准入和市场退出等行业热点提出了指导性意见和具体的扶持措施,其深层次考虑是什么?《规划》提出,到2015年农机工业总产值要实现4000亿元人民币,出口贸易额达到120亿美元,占全行业销售额的20%,这些具体的目标是如何确定的,能否如期实现?

  《规划》在编制过程中受到了国家两大政策出台的影响。2009年5月,国务院出台了《装备制造业调整和振兴规划》,根据当中有关农机工业的说法,农机工业协会对《规划》作出了调整;2010年,国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》出台,再次影响了《规划》的具体编制。可以说,现在我们看到的《规划》不但符合农机化发展的大形势,照顾到了各相关领域及部门的协调性,还体现了国家的战略意图,是一个具有科学性、前瞻性、综合性和可操作性的规划,势必会对中国农机工业的发展产生深远影响。(中国农机化导报 陆海曙 张桃英)

  那么,4000亿元人民币产值、120亿美元出口贸易额、出口额占全行业销售额比重20%,这三个数值又是如何测算得出的呢?高元恩告诉记者,从2001年到2010年,我国农机工业总产值保持了年均20%的增幅。进入“十二五”后,伴随着产业升级,这个增幅会有所下降,但保持在10%左右应该没有问题。另一方面,按照农机工业与农机化综合发展水平之间的对应关系,农机工业总产值每增长10%,能够支撑耕种收综合机械化水平上升2%。而去年我国耕种收综合机械化水平达到52%,到2015年有望达到60%,这当中8个百分点的上涨,离不开农机工业的强大支撑。据统计,截至2010年,我国农机工业总产值是2800亿元人民币,那么按照年均10%的增幅测算,到2015年应该可以达到4000亿元人民币。

  “产业升级是一个很重要的问题。”高元恩说,现在很多企业老板在春节期间最担心的事就是过完年工人还能不能回来上班,这个问题在农机行业尤其普遍,因为农机制造是一个季节性很强的行业,需要大量季节工和零时工,招工集中,频繁的人员流动还会给企业的内部管理和质量控制带来困扰。更突出的现象是,劳动力成本大幅上涨,人口红利正在逐步衰退。中国农业机械工业协会专门做过调查,结果显示从去年年底到今年年初,农机企业在人力资源上的成本平均上涨了20%左右。要破解这个矛盾,就必须用现代化的装备武装企业,实现产业升级。

  “近年来,我国农机工业发展很快,主要是受到了强大的市场需求的推动和国家强农惠农政策尤其是农机具购置补贴政策的拉动,但是仍然还存在一些不足,需要引起我们的重视。”高元恩分析,与其他产业相比,农机工业有着特殊性,这种特殊性主要是由服务对象造成的。以工程机械和汽车为例,随着城市化步伐加快,房地产快速兴起,迅速带动了工程机械的发展;汽车尤其是私家车市场的急剧扩大,令汽车制造业风生水起。农机工业的服务对象——农民则不同,他们的购买能力、生产经营方式很难在短期内实现大的转变,这就决定了农机工业的结构调整将会是一个漫长的过程,农机产品要实现中低端向高端的转变,需要有足够的耐心。


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