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时时彩稳赢计划粮食进口量激增 应加快农业保护制度的改革力度

  云南镇雄县地处川黔滇交界的乌蒙山脉腹地,属于云贵高原北部的高海拔山区,这里年平均气温11.3℃,降水量914.6毫米,境内林木资源丰富,气候条件独特,自古就生长着香菇、草菇、蘑菇、木耳、羊肚菌、平菇等菌类植物以及香椿、蕨菜、蒲公英、灰菜、茴香等天然野菜。对发展绿色蔬菜和食用菌产业具有天然的资源优势与环境优势。较早前,当地群众依托有利的自然条件,利用一些土方法也在零星栽培食用菌,但因没有技术支持,缺乏统筹布局导致长期分散经营,无法做大做强这一绿色主导产业。

  中投顾问高级研究员郑宇洁认为,发达国家粮食科技水平高、机械化程度深,粮食生产成本比我国低几成,且政府对粮食进行高额补贴,使农民收入较有保障。同时农民根据国家的总体预测来播种农作物,粮食产销顺畅,渠道明晰,粮食价格随行就市,市场化程度高;而我国虽然也对农作物进行补贴,但是由国家收储,成本高、流通不畅,产品品质差别小,粮食市场化程度不高,导致虽然丰收但是市场流通难,且不能满足高端粮食制作的需要。未来粮食生产改革,需要放开市场端,加强生产端的补贴。

  国储粮食市场消化不畅,政府应该从大局考虑,加快农业保护制度的改革力度,改善我国粮食补贴制度,促进粮食的市场化运作。国家已经在大豆等产品上实施了目标价格补贴政策,尽量减少对农产品市场价格的直接干预,不收储,而是随行就市的售卖,价格高于目标价格则不补贴,价格低于目标价格则政府给予一定的补贴,这有利于大豆的市场化运作,也能减少政府收储成本。另一方面,要通过推动农业生产基础设施建设、农业科技进步、农业经营规模扩大等方式,尽可能放缓国内农业生产成本的上涨速度,保持国内稻谷和小麦生产的比较优势。

  2014年,国土资源部、农业部联合印发了《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号),进一步完善了设施农用地支持政策。一是将规模化粮食生产所必需的配套设施用地纳入“设施农用地”范围。在原有生产设施用地和附属设施用地基础上,明确“配套设施用地”为设施农用地。将农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地,包括晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等设施用地按照农用地管理。二是将设施农用地由“审核制”改为“备案制”。设施农用地实行备案制管理,细化用地原则、标准和规模等规定,强化乡镇、县级人民政府和国土、农业部门监管职责。三是细化设施农用地管理要求。明确设施农用地占用耕地不需补充耕地,使用后复垦,解决了“占一补一”难题。鼓励地方政府统一建设公用设施,提高农用设施利用效率。对于非农建设占用设施农用地的,应依法办理农用地转用手续并严格执行耕地占补平衡规定。

  2016年农业部、财政部继续在包括新疆在内的17个省(市、区)开展农机报废更新补贴试点工作。农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接,同步实施。报废补贴机具种类是已在农业机械安全监理机构登记,并达到报废标准或超过报废年限的拖拉机和联合收割机。农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定,拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等,联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1.8万元不等。

  中投顾问高级研究员郑宇洁表示,近两年我国谷物进口量都呈现增长的情况,但是今年增幅如此巨大确实让人有所担心。进口量增加是市场供求关系的根本表现,国内需求大幅增长,供给没有跟上,则导致进口量需求的增长,这是根本原因。另一方面,政府层面消息认为我国库存充足,不是供给短缺的问题,而是我国粮价比进口粮到岸价还高,进口粮的品质也有保障,导致粮商更愿意通过进口倒卖来获取内外粮食差价,促使进口粮数量增长,这一说法也有一定道理但是更多的还是应该从我国粮食供给以及粮食流通渠道方面分析。我国粮食安全总体上仍然处于安全水平,但是市场化程度不高,粮食竞争力不强,在市场经济中依然缺乏抗风险能力。

  镇雄籍青年任宗朝就是在此种情景下规划他的二次创业蓝图的,学土木工程的他毕业后经过数年打拼,原本已在外地经营着自己的事业,而且有稳定的高收入。2010年,任宗朝回乡探亲时,发现家乡的农村有太多可复生资源被浪费,于是决定回乡再次创业,并联合当地村民成立合作社,投资兴建生产基地,依托家乡独特的自然环境和丰富的废弃资源,用新型农业技术重新开发利用,搞起了绿色蔬菜种植和绿色食用菌栽培,变废为宝带领乡亲们脱贫致富。

  政府统计给出的消息表现为,目前中国粮食丰收,仓廪充实。2013年中国粮食生产实现了十连增,包括谷物和大豆在内的全年粮食产量突破6亿吨,再创历史新高。2014年中国夏粮实现“十一连增”,据国家统计局的数据,2014年全国夏粮总产量13660万吨,比上年增加475万吨,增长3.6%。从粮食库存看,,截至2013年底,我国拥有遍布城乡的各类粮食仓储企业1.9万个,仓容总量超过3亿吨,比新中国成立之初增长了100倍。

  这样的数据显示我国粮食产量逐年攀升,有足够的力量实现自给自足,而且粮食储藏丰富足以应对任何突发事件,然而市场上,我国自产的粮食却没有任何价格优势。自产粮食价格高,中储粮收购的高价粮只能在仓库中呆着而难以在市场上流通。除了价格高,不具有竞争力外,一些地方仓储为了得到国家补贴(国家按照储藏粮食的数量来发放补贴)也有阻拦粮食出库的冲动,这进一步增加了仓储粮食面向市场销售的难题。而加工企业仍然面临高价购买原材料的困境,而且由于国家的统一收储,农民播种的粮食品种大多一样,粮食的品质无法有效区分,一些高品质粮食如“强筋”、“弱筋”小麦难以在国内满足需求,也只有通过进口来实现。

  新农生态农业企划团队还发现,各地蔬菜批发市场被巨头们垄断的食用菌产品,主要是工厂化生产的杏鲍菇、海鲜菇和白色金针菇。这些产品人工需求少,工厂化大批量生产成本比较低。而相对比较高品质的黄色金针菇,香菇,羊肚菌,平菇、灰树花,双孢菇,黑皮鸡枞,灵芝等劳动密集型产品无法工厂化生产,这些产品对环境和自然气温要求比较高,出菇的技术难度相当大,需要更多的劳动力人工培育,这是巨头们的短板。而与其有相似技术标准生产的杏鲍菇和白色金针菇,新农技术部也只是采用工厂化制作菌袋,然后分发给当地村民,有效地利用当地的气候特质和人力资源优势分散出菇,完全达到绿色食品标准。

  2016年,中央财政安排15亿元资金支持开展粮食绿色高产高效创建和模式攻关,其中,安排新疆4000万元在6个粮食县、4个棉花县开展高产高效创建。在创建内容上,时时彩平台注册_时时彩稳赢计划_时时彩稳赢技巧一是围绕绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升等方面,示范推广区域性、标准化高产高效技术模式。二是针对分区域分作物的资源瓶颈、技术瓶颈、效益瓶颈,组织开展试验试点和联合攻关。三是依托农业新型经营主体和服务主体,创新农业社会化服务方式,促进一二三产业融合发展。

  随着社会的发展变化,越来越多的人追求更高品质的生活,乡村原味和绿色产品成为现时代人们真正的需求,这给朝晖产业带来一线月,任宗朝收起迷茫毅然决定组建自己的专业企划团队,准备再闯难关冲破局限,并再次筹资成立镇雄新农生态农业开发有限公司加入合作社,通过探索先进的管理模式,传播现代经营理念,引进高端人才,吸纳村委集体经济和实力创业人士入股,建立科研小组、营销团队,充分发挥龙头带动作用,并成功注册了“云菌云蔬”为品牌商标,全副武装再上新征程。,

  为了提高产品质量,将产业真正做大做强,在当地农业部门、扶贫办和镇党委政府的支持下,合作社多次派出技术人员带着群众、社员远赴湖北、贵州等地考察学习。通过实地参观学习,让社员们解放了思想,开阔了视线,从而激发了群众发展现代农业的积极性,带动更多村民主动将自己的山林、耕地折算资本加入合作社。在发展过程中,得到了云南省农科院、云南农大等科研院所和多所高校在技术方面的大力支持,保证了菌类系列金针菇,香菇,杏鲍菇,羊肚菌等食用菌的优越品质;蔬菜系列黄瓜、番茄、白菜、辣椒、西葫芦五个产品获得了国家绿色食品认证。

  2016年,农机购置补贴政策在全国所有农牧业县(场)范围内实施,补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织,补贴机具种类为11大类43个小类137个品目。农机购置补贴政策实施方式实行自主购机、县级结算、直补到卡(户),补贴标准由省级农机化主管部门按规定确定,不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。一般机具的中央财政资金单机补贴额不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元;大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。

  2016年,中央财政继续安排专项资金8亿元,在全国部分县(场、单位),开展耕地质量建设试点。按照因地制宜、分类指导、综合施策的原则,推广应用秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥等技术模式。一是退化耕地综合治理。重点是南方土壤酸化(包括潜育化)和北方土壤盐渍化的综合治理。施用石灰和土壤调理剂,开展秸秆还田或种植绿肥等。二是污染耕地阻控修复。重点是土壤重金属污染修复和白色(残膜)污染防控。施用石灰和土壤调理剂调酸钝化重金属,开展秸秆还田或种植绿肥等。三是土壤肥力保护提升。重点是秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥。

  2016年国家继续开展园艺作物标准化创建,重点是在强基础、提质量上下功夫,进一步扩大规模、提升档次,在蔬菜、水果、茶叶优势区域集中连片推进。园艺作物标准园创建过程中,与老果(茶)园改造、农业综合开发、植保专业化统防统治、农药化肥零增长行动等项目实施紧密结合,紧紧围绕提高产品质量和产业素质,打造一批规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营的高标准、高水平的蔬菜、水果、茶叶标准园和标准化示范区。今后,在园艺作物标准化创建项目的资金安排上,将加大对种植大户、专业化合作社和龙头企业发展适度规模化生产的支持力度,进一步推进园艺作物生产的标准化、规模化、产业化。

  2016年,农业部按照《到2020年化肥使用量零增长行动方案》的要求,以用肥量大的玉米、蔬菜、水果等作物为重点,选择一批重点县开展化肥减量增效试点。一是大力推广化肥减量增效技术。依托规模化新型经营主体,建立化肥减量增效示范区,示范带动农户采用化肥减量增效技术,推进农机农艺结合改进施肥方式,提高化肥利用率。二是大力推动配方肥到田。开展农企合作推广配方肥活动,探索实施配方肥、有机肥到田补贴,推动配方肥、有机肥和高效新型肥料进村入户到田,优化肥料使用结构。三是大力推进社会化服务。积极探索政府购买服务有效模式,充分利用现代信息技术和电子商务平台,支持社会化农化服务组织开展科学施肥服务,深入开展测土配方施肥手机信息服务。

  技术问题解决了,产能上来了,在推广销售方面却是个大难题。创业之初,合作社曾多次派出销售人员前往各省市城市考察,并试图在各大中城市建立销售网络。谁成想,食用菌市场早已被国内几大巨头分割垄断,一个实力薄弱正处创业初期的小团队根本无法与巨头们争抢底盘。好不容易在一些市县级城市农批市场协调到摊位,巨头们却打起了价格战,以“土豪战略”将价格降低至比生产成本还低百分之三十左右价格进行批发,以此达到独家垄断市场的商业目的。面对如此强大的对手,合作社销售计划只能以淘汰告终,逼迫退出各地城市返回农村搞些零星销售勉强维持运营,坚守在狭小的市场空间数年之久。

  2016年,中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元,深入推进测土配方施肥,以“增产施肥、经济施肥、环保施肥”为理念,以绿色生态为导向,以粮食、蔬菜和果树等作物为重点,根据不同区域土壤类型和作物布局,选择有代表性的重点县(场、单位),做好土壤检测和肥效验证等工作。并创新实施方式,时时彩稳赢计划粮食进口量激增 应加快农业保护制度的改革力度依托新型经营主体和专业化农化服务组织,集中连片整体实施,促进化肥减量增效、提质增效,着力提升科学施肥水平。2016年,农业部安排新疆13个县实施测土配方项目,测土配方施肥技术覆盖率要达到90%以上,畜禽粪便和农作物秸秆养分还田率显著提高,配方肥推广面积和数量实现“双增”。




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