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【杨凌】国务院《批复》解读:做好涉农改革创新这篇大文章(图)

  一是以乡村振兴战略规划为指引,推动农业高质量发展。当前我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,随着居民消费结构加快升级,多元化、个性化产品需求与日俱增,加快推进农业由增产导向转为提质导向成为必然要求。2018年9月份,中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,对实施乡村振兴战略第一个五年工作作出了具体部署。应以规划为行动指南,深入推进农业供给侧结构性改革,切实推动农业高质量发展。

  (五)精准扶贫工作扎实推进。成立了由局长胡迈之任组长的脱贫攻坚领导小组,制定了《农业局2017年精准帮扶工作实施规划》,严格督促检查和管理考核等制度,抽调精兵强将组建驻村帮扶工作队。与联点村金义湖村建立结对帮扶机制,派出19名干部结对帮扶贫困户32户(其中有5户不符合脱贫要求而扶贫系统无法变更),针对各贫困户因户施策。其中农业产业扶贫户有15户,易地搬迁户有3户,危房改造户11户,教育助学户13户,蔸底帮扶户4户。目前,金义湖村已完成整村推出,贫困发生率由3.2%降到1.05%。同时,我局切实为该村办好民生实事。新建一处60千瓦光伏发电项目;拓宽村级主干道2.4公里;完成三个台区的电力设施改造;自来水管道铺设已到村,力争年底前家家喝上自来水;整合农业项目衬砌渠道近1500米。同时,切实履行种养产业扶贫牵头单位职责。制定了《湘阴县种养产业扶贫2017年度实施方案》和《湘阴县2017年种养产业扶贫工作考核办法》,多次召开党组会议、农业系统种养产业扶贫座谈会等进行专门研究和部署,认真履行农业部门脱贫攻坚职责,及时跟踪各相关单位工作落实情况,加强与相关部门沟通联系。全年共计投入资金240万元,加强对贫困村农田基础设施及配套设施建设的支持力度,推进特色种养业发展,助力全县28个贫困村及贫困户拓宽增收渠道。

  公益性,时时彩平台注册_时时彩稳赢计划_时时彩稳赢技巧强调的是非盈利和社会效益;而经营性就是以盈利为目的。我们都知道,现在的大部分农技推广都是政府主导的公益性质。《批复》中提及让杨凌积极探索公益性和经营性农技推广融合发展机制,我理解就是以后在搞农技推广的时候,不仅仅要靠政府这只“看得见的手”,也要将市场这只“看得见的手”纳入其中,发挥“两只手”的协同效应,推动社会资本、工商资本进入农技推广领域,建构形成分工合作、高效协同、有机衔接的公益性和经营性农技推广融合发展机制。说白了,就是允许农技人员通过技术转让、技术咨询、技术服务等形式开展增值服务并合理取酬,正向激励,从而不断推进基层农技推广体系的改革创新。

  我认为,杨凌要面向集中连片特困地区探索农业科技扶贫新模式,最大的优势就是农科教资源优势。可以说,杨凌是西北地区农科教资源最为密集的地方之一。驻区的西北农林科技大学是全国农林水学科最为齐备的高等农业院校和“双一流”建设高校。我国高校专业培养上按学科门类共分为13个门类,而西北农林科技大学就有12个学科门类,除了军事学没有以外,学校包括了哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学的所有门类,这为杨凌在集中连片特困地区开展农业科技扶贫工作提供了强有力的科技、人才与学科支撑。

  其次,我觉得杨凌应该在金融改革领域继续解放思想,大胆创新。发展农业,一靠政策,二靠科技,三靠投入;解决“三农”问题,要靠金融强力支持与推动。金融不仅是现代经济的核心,同样也是现代农业的核心。长期以来,涉农贷款周期长、担保难、变现难、风险大,始终是制约金融机构发挥信贷支持的最大障碍,究其原因,既有农村抵(质)押担保政策限制,又有抵(质)押物管理难、计量难、交易难以及市场机制不健全等多种因素。近年来,杨凌示范区在农地使用权、大型农业机械设备设施、农业生物资产、农业知识产权和专利等农村产权抵押融资试点方面作了大量改革探索,初步解决了农民贷款抵押难、资金筹措难、农村产权变现难等突出问题,得到农民和新型经营主体的积极响应,试点效果良好。下一步,作为农村金融改革试验示范区,杨凌示范区还应在农业生物资产抵押、农村普惠金融、农业保险、农产品期货、期权等领域,继续加大改革创新力度,打通农村金融服务最后一公里,破解农村金融“贷款难、贷款贵、贷款长”难题,为深化农村金融改革创新提供新的经验和模式。

  (一)把农业做优。一是进一步调优农业产业结构,提高生产能力。以“水稻+虾”稻田综合种养模式为重点,做好绿色生产和高产高效技术模式示范推广。积极发展水产加工业,加大招商引资力度,落实各项优惠措施,改善投资环境,提高服务质量,使水产品加工有一个突破性的发展。二是继续抓好优质粮食生产基地建设,大力推广优质粮油品种,提高农产品品质。积极申报2018年农业部“早加晚优”粮食绿色高产高效创建项目;稳步实施早稻专业化集中育秧项目,推进实施做优做强湘米工程等项目。三是大力促进一二三产业融合。着力培育新产业、新业态、新模式,着力拉长产业链、提升价值链、拓宽增收链,促进农业增效农民增收。

  畜牧业生产平稳增长。其中,生猪出栏平稳、存栏下降。【杨凌】国务院《批复》解读:做好涉农改革创新这篇大文章(图)时时彩稳赢技巧生猪市场供应整体充足。前三季度全国生猪出栏4.96亿头,比上年同期增加29万头,增长0.1%;猪肉产量3843万吨,增加10万吨,增长0.3%。受非洲猪瘟和环保治理因素影响,一些地区禁养、限养,带动生猪提前出栏。9月底全国生猪存栏4.29亿头,比上年同期减少1018万头,下降2.3%。其中,能繁母猪存栏4226万头,减少122万头,下降2.8%。牛羊出栏增加,存栏下降。前三季度全国牛出栏3041万头,比上年同期增加17万头,增长0.6%;牛肉产量444万吨,增加3万吨,增长0.6%;牛奶产量2101万吨,增加17万吨,增长0.8%。9月底全国牛存栏9116万头,同比减少17万头,下降0.2%。前三季度全国羊出栏2.12亿只,比上年同期增加104万只,增长0.5%;羊肉产量322万吨,增加3万吨,增长0.8%。9月底全国羊存栏3.09亿只,同比减少668万只,下降2.1%。

  好的。现在国家提倡把农业绿色发展摆在更加突出位置,把绿色发展理念和技术手段、标准贯穿农业生产发展的方方面面。首先,我想先说说什么是农业绿色发展技术体系。绿色,我理解就是要发展有机农业、生态农业、无公害农业。同时在这个过程中,应该有一套技术体系,说通俗点,就是在农作物生产过程中尽量减少使用化肥、农药等工业投入品,利用自然力发展循环型农业,形成西部干旱半干旱地区农业绿色发展品种体系、生产体系、技术操作规范和技术标准体系。

  (四)把产业做实。一是大力促进农旅结合。坚持“以农促旅、以旅兴农”的工作思路,着力培育新型农业经营主体、着力加速发展休闲农业、着力提质发展乡村旅游。二是切实抓好农业产业扶贫工作。按照我县贫困村产业分布及区域特点,因地制宜地创建一批短平快、切实际、可操作的扶贫产业,积极引导扶贫村、贫困户参与到产业开发当中来;积极引导现有的农业企业、新经营主体、农村能人等参与产业扶贫。同时,进一步加大扶贫资金整合力度。做到农业产业扶贫项目落地生效,多渠道、多途径加大贫困农户农业生产技术培训,提高贫困农民通过发展生产脱贫致富的农业技术和本领,增强新型经营主体在农业产业扶贫工作中的带动作用。三是积极培育新型农业经营主体。坚持把发展农业适度规模经营作为提高要素生产率的重要内容,通过股份合作、家庭农场、时时彩稳赢技巧专业合作等多种形式,加快发展新型经营主体,完善对新型经营主体的扶持政策,培养新型职业农民,促进现代农业发展和农民增收。

  前三季度,农业生产资料价格同比上涨2.8%,涨幅比上半年扩大0.5个百分点。受原材料能源价格上涨和秋季农作物用肥量不断增加影响,化肥价格持续上涨,导致农业生产资料价格呈上涨态势。数据显示,价格波动幅度较大的农资包括农用机油价格同比上涨13.1%,涨幅比二季度扩大3.5个百分点;农药及农用机械价格同比上涨4.3%,涨幅比二季度扩大0.7个百分点;仔畜幼禽及产品畜价格同比下跌12.3%,跌幅收窄1.5个百分点。农资价格持续上涨会对农民增收产生不利影响。


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